Стабилизирующая мера

Долгосрочные контракты прочно закрепились в российской экономике. Они позволяют поддерживать устойчивые производственные цепочки, являются барьером против скачков цен, гарантируют устойчивое поступление налогов, дают бизнесу возможность инвестировать в развитие. В условиях санкций это еще и инструмент поддержки предпринимателей. Традиционно такие контракты в части цен на сырье и материалы часто опирались на экспертные данные иностранных информационно-аналитических агентств. Некоторые из этих агентств покинули Россию или перестали публиковать отдельные котировки. Поэтому государство и бизнес сейчас активно решают задачу импортозамещения в этой сфере и пристально следят за четким выполнением условий всех ранее заключенных долгосрочных контрактов.

Об альтернативах иностранным аналитикам и о том, почему практику долгосрочных договоров необходимо сохранить и, возможно, расширить – в материале «Эксперта».

Стабилизирующая мера

О необходимости сохранения и исполнения ранее заключенных долгосрочных договоров Минпромторг России напомнил всем участникам рынка в конце прошлой недели. Сделал он это в контексте обсуждения текущей ценовой ситуации на российском рынке строительных материалов. «Долгосрочные договоры обеспечивают возможность для участвующих в них сторон планировать свою деятельность на основе понятных, прозрачных и предсказуемых условий и в условиях санкционного давления являются одним из факторов стабильности в ключевых отраслях российской экономики и межотраслевом сотрудничестве», ― подчеркнули в министерстве. Статс-секретарь ― заместитель министра промышленности и торговли России Виктор Евтухов отметил, что «отсутствие доступа к иностранным ценовым котировкам не может являться уважительным основанием для прекращения действия долгосрочных договоров и оправданием неисполнения обязательств. Речь идет как о новых контрактах, так и о ранее заключенных».

Министерство также сообщило, что уже разрабатывает методику заключения долгосрочных прямых контрактов с российскими индикаторами цен и рекомендует участникам рынка работать по долгосрочным контрактам, используя ценовые котировки российских информационно аналитических агентств.

Об использовании прямых договоров представители Минпромторга говорили и раньше, когда обсуждали с предприятиями меры по нивелированию волатильности на рынке, оказавшемся под давлением санкций. Министерство активно работает с ретейлом. Еще в 2021 году, когда «главные» санкции были еще впереди, замглавы Минпромторга выступал с предложением о долгосрочном контрактовании продукции, подверженной сезонным колебаниям. Это позволяет существенно снизить цену продовольственных товаров для конечного покупателя. Он приводил пример яичной продукции, цены на которую при поставках по долгосрочным договорам могут колебаться в пределах 20%. При закупках же на тендерах, отмечал Виктор Евтухов, цены в сезон и несезон могут скакать в два-три раза.

Крупные сети не первый год работают с поставщиками на основе длительных контрактов. В мае этого года «Магнит» присоединился к проекту агропромышленного кластера, реализуемого правительством Республики Башкортостан.

Соглашение в том числе предусматривает работу через долгосрочные контракты с фермерами на поставки будущего урожая на условиях авансирования. «Фермеры получат надежного партнера и уверенность в реализации своей продукции, а розничная сеть - возможность приобретать овощи и фрукты напрямую, контролировать всю цепочку производства от севооборота до отгрузки и тем самым предлагать покупателям высокое качество товаров по приемлемым ценам.Таким образом, реализация соглашения будет способствовать увеличению доли качественных и свежих отечественных фруктов и овощей в магазинах», - отмечают в пресс-службе сети.

Другая важная сфера - металлургия, а также смежные отрасли. В ходе обсуждения роста цен на строительную арматуру весной этого года Виктор Евтухов заявлял, что «Минпромторг России всегда настаивает на заключении долгосрочных контрактов с фиксированным прозрачным ценообразованием, от которых во второй половине прошлого года большинство строительных компаний потребителей отказались, несмотря на настойчивое предложение металлургического сектора». Позже замминистра сообщил, что достигнута договоренность с Росавтодором о заключении долгосрочных прямых контрактов с металлургами, чтобы исполнить государственные программы. Он уточнил, что такая схема уже была опробована в 2021 и 2022 годах.

Солидарен с коллегами и Минстрой, который предлагает заключать долгосрочные контракты на стройматериалы в качестве меры борьбы с ростом цен. «Сегодня, когда все базовые показатели комплексного проекта строительства сформированы на пять лет и наши программы тоже долгосрочные, хотелось бы совместно зафиксировать на некоторые виды строительной продукции долгосрочные контракты. Тем более «;...»; вы понимаете, какой объем ресурсов потребуется на реализацию этих программ», - заявил глава ведомства Ирек Файзуллин, выступая на съезде РСПП.

Ряд опрошенных экспертов выразили мнение, что значение долгосрочных контрактов в сложившейся после начала СВО экономической ситуации еще более выросло. Они полагают также, что контракты дают некую определенность как для поставщика, так и для потребителя. Кроме того, это возможность планирования инвестиций, реконструкций или НИОКР под развитие.

Мера поддержки

Долгосрочные контракты - это не только мера стабилизации рынков. По поручению президента России Владимира Путина они стали еще и инструментом поддержки малого и среднего бизнеса. «Необходимо запустить инструмент долгосрочных договоров госкомпаний с субъектами МСП. Таким образом, на годы вперед будет гарантирован спрос на продукцию таких предприятий», - заявил глава государства год назад на ПМЭФ-2022, отметив, что такой механизм позволит поставщикам уверенно брать на себя обязательства по созданию новых или расширению действующих производств под такой заказ.

Первый в России офсетный договор в рамках реализации поручений президента заключило при участии Корпорации МСП ООО «Автодор - платные дороги» с одним из поставщиков. Он обязался поставить 100 тыс. отечественных транспондеров для оплаты проезда по платным участкам автомобильных дорог. Общая сумма договора - 120,3 млн рублей.

«Офсетный договор - это фактически дорожная карта, в которой прописаны обязательные для МСП-поставщика шаги по развитию собственного производства. Их выполнение гарантирует ему наличие спроса на выпускаемую продукцию в течение нескольких лет. Это нововведение особенно актуально сегодня, когда для отечественных предприятий закрыты привычные ранее рынки сбыта», - прокомментировал первый заместитель председателя правительства России Андрей Белоусов.

В июне 2023 года крупный офсетный долгосрочный договор с организацией МСП заключили в РЖД. Соглашение предусматривает поставку компании гидравлических приборов, комплектов для выправки пути, другой номенклатуры на сумму 99,5 млн рублей.
<...>
Еще одно возможное направление развития долгосрочных контрактов - рынки с ограниченным объемом торговли и (или) рынки с доминирующей позицией поставщика. В этом случае потребитель не имеет возможности переключать спрос, перенастраивать систему закупок на альтернативный источник комплектования. При этом от ритмичной поставки сырья или комплектующих может зависеть судьба целого производства, а то и региона. В этих условиях без долгосрочного контракта не обойтись.

Во благо потребителя

Есть и примеры, когда долгосрочные контракты позволяют не просто сохранять производственные цепочки, но и совместно повышать качество продукции, от чего в итоге выигрывает конечный потребитель. Например, ММК и АвтоВАЗ еще в 2009 году подписали долгосрочное соглашение о сотрудничестве и партнерстве. ММК обязался осуществлять поставки гарантированного объема качественной металлургической продукции автопроизводителю, АвтоВАЗ, в свою очередь, получил ряд преференций как постоянный заказчик. Партнерство, продолжающееся уже больше десяти лет, дает плоды, которыми пользуются потребители конечной продукции. Например, в новой Lada Vesta NG благодаря долгосрочному сотрудничеству удалось достигнуть высоких показателей качества стали, применяемой при сборке кузова.

Фактор долгосрочного развития

Долгосрочные договоры - спутник инфраструктурных проектов, таких как, например, развитие Северного морского пути. Осенью 2022 года уникальный по продолжительности контракт на привлечение нового ледокола подписали «Норникель» и «Росатом». Руководитель блока стратегии и управления стратегическими проектами, логистики и ресурсного обеспечения «Норникеля» Сергей Дубовицкий тогда пояснял, что привлечение дополнительных ледокольных мощностей необходимо компании из-за существенного увеличения грузопотока в Норильский промышленный район, связанного с несколькими инвестпроектами. «Долгосрочный контракт с «Атомфлотом» и привлечение нового ледокола проекта 22220 на постоянной основе обеспечат ритмичную доставку грузов в Норильск и станут залогом успешного выполнения наших стратегических проектов», - сказал он.

Примечательно, что долгосрочные договоры возвращаются и в международную деятельность. В то время как Европа и так называемый коллективный Запад по политическим мотивам, а иногда кажется, что и по эмоциональным, рвут складывавшиеся десятилетиями связи, Восток прагматично подходит к работе с россиянами. После паузы, вызванной угрозой вторичных санкций, появляются новые долгосрочные контракты. Вице-премьер Александр Новак недавно сообщил, что Россия обсуждает с партнерами из Азиатско-Тихоокеанского региона новые долгосрочные контракты на поставки СПГ, а также долевое участие в них. Ранее и глава газовой компании «НоваТЭК» Леонид Михельсон отмечал, что они ведут переговоры о долгосрочных контрактах на поставку сжиженного природного газа с индийским бизнесом, а в июне этого года объявил, что «НоваТЭК» заключает новые долгосрочные контракты на поставку СПГ с «Арктик СПГ-2».

<...>
Информационное импортозамещение

После введения санкций компании столкнулись с проблемой использования привычных индикаторов, применяемых в долгосрочных контрактах, - как во внешней торговле, так и во внутренней.

Позиция Минпромторга России - продолжать работать и искать замену. «Для решения спорных вопросов и заключения новых прямых долгосрочных контрактов с формульным ценообразованием уже сегодня, Министерство промышленности и торговли России рекомендует обратиться к аналогичным котировкам российских информационно-аналитических агентств», - говорится в сообщении Минпромторга. Ведомство подчеркнуло: «Такие котировки уже используются ФАС России, в частности, при расчете акциза на сталь».

«Что касается отечественных ценовых агентств, то это такой же важный элемент обеспечения экономического суверенитета, как рейтинговые агентства, биржи или Национальная система платежных карт. Все же помнят, как в свое время спрашивали: а зачем нам своя система, когда есть VISA или Mastercard? А вот, пригодилась», - говорит заместитель генерального директора ИПЕМ Александр Григорьев.

Эксперты уверены, что российские ученые, аналитики и представители бизнеса вполне способны выработать свои независимые ценовые индикаторы для различных отраслей. И это необходимо. Александр Григорьев вспоминает, как ИПЕМ по заказу Минэнерго провел ряд исследований, результаты которых потом легли в основу действующих сегодня внебиржевых индексов на уголь на СПбМТСБ. «Наш опыт говорит о том, что просто не будет. Во-первых, у всех участников процесса должно быть единое понимание целей и задач индекса, где и для чего он будет использоваться. Во-вторых, надо «есть слона по частям». Уголь - только на первый взгляд простой товар. Нам не без труда, но практически сразу удалось тогда убедительно доказать, что, например, коксующиеся угли должны быть последними кандидатами для индексов - настолько много характеристик влияет на их ценность для потребителей. Мы сразу предложили начать с нескольких самых распространенных марок энергетических углей, тем более что одна из задач, которая перед нами ставилась, - снизить возможность злоупотреблений при закупках для муниципальных нужд и нужд ЖКХ. Как показала практика, этот подход оказался результативным», - говорит эксперт.

ИПЕМ