Информация Ространснадзора

Информация для организаций, осуществляющих погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте и перевозку опасных грузов железнодорожным транспортом.

Информируем, что контролируемые лица могут участвовать в различного рода мероприятиях профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в том числе, по собственной инициативе. Каким образом это можно осуществлять, разъясним в данной статье.

В соответствии со статьей 44 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям направлена на достижение следующих основных целей:

1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

В рамках Постановления Правительства РФ от 25.06.2021 № 991 “Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области железнодорожного транспорта” предусмотрены следующие профилактические мероприятия:

• информирование;
• обобщение правоприменительной практики;
• объявление предостережения;
• консультирование;
• самообследование;
• профилактический визит.

Любая организация, осуществляющая погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, имеет возможность повысить собственную оценку соблюдения обязательных требований, например, прибегнув к консультированию, которое осуществляется должностными лицами контролирующего органа по следующим вопросам:

• организация и осуществление государственного контроля (надзора);
• порядок осуществления контрольных (надзорных) мероприятий;
• соблюдение обязательных требований;
• вопросы, содержащиеся в проверочных листах;
• проведенные контрольные (надзорные) мероприятия и проводимые профилактические мероприятия.

Профилактические визиты так же осуществляются должностными лицами контролирующего органа, и отличаются от консультирований тем, что в ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим им объектам контроля, их соответствии критериям риска, о мероприятиях, направленных на снижение риска. Профилактический визит может быть осуществлен по месту осуществления деятельности контролируемого лица, либо при помощи видео-конференц-связи.

Резюмируя вышесказанное, хочется отметить, что на данный момент, в Территориальных Управлениях Ространснадзора, имеется мощный функционал, направленный на снижение категорий риска для организаций, осуществляющих погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте и перевозку опасных грузов железнодорожным транспортом.

На официальном сайте Ространснадзора можно найти актуальную информацию, перечень нормативно-правовых актов, содержащих обязательные требования, контактные данные территориальных управлений и т.д.:  https://rostransnadzor.gov.ru/.

Информирование осуществлено в рамках Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».